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英国考虑加入TPP 未来谈判难度未减

出处:国际新闻 作者:记者 陶凤 实习记者 杨月涵 网编:尹文武 2019-08-19

正式“脱欧”的截点越来越近,英国忙于与欧盟进行谈判的同时也没有放弃贸易替代组织的寻找,而失去了美国“大股东”的TPP也有望迎来新的“接盘者”。据英国《金融时报》3日报道称,英国已就“脱欧”后加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP)与澳大利亚、新西兰等TPP成员国展开了非正式会谈。

英国国家贸易部的贸易与投资国务大臣格雷格·汉兹在接受采访时表示,地理位置对于一个多边组织来说并不是限制因素。而英国政府最近也展现了一个新的贸易思路:一次性加入一个主要的地区伙伴组织,直接开展多边贸易关系。

步履维艰的“脱欧”昭示出未来英国与欧盟谈判的坎坷,英国政府也早就释放了寻找替代贸易组织或贸易国的想法。上个月末,特雷莎·梅透露信息将率领重量级商界领袖代表于今年1月进行访华。更有英国媒体报道称,今年英国或将与美国达成自贸协定。

今年英国与欧盟将开启“脱欧”第二阶段,包括过渡期、未来关系及英国与欧盟的贸易谈判等内容,英国如何取得未来进入欧盟市场的最大利益也被认为是“脱欧”的重头戏。

但英国现在讨论加入TPP或许还不太现实。TPP成员国的官员们表示,他们预计将在2018年初签署修订后的协议,而英国在达成“脱欧”协议前讨论加入TPP还言之尚早。

“修订后”的协议即美国退出后由日本牵头的余下11国达成的框架性协议,并被更名为“跨太平洋全面进展协定”(CPTPP)。但CPTPP的通过需要各国立法部门的批准,而加拿大当时并未出席该会议,也被认为有可能拒绝承认这个最新的协议。

目前英国仍受欧盟限制。《金融时报》报道指出,就算CPTPP落地也不代表英国能立即加入,还需先完成与欧盟的贸易关系谈判。

英国国内也并不看好加入TPP的事项。英国工党批评梅政府,目前的核心任务是达成与欧盟的贸易关系,关注本国周边才是当务之急。目前英国内阁也未就英国可能加入TPP一事展开讨论。此前,英国环保大臣迈克尔·戈夫表示,英国议会对任何贸易协定都有有效否决权。

新的一年已经来临,目前英国最迫切的欧盟贸易谈判难度或许只增不减。欧盟在“脱欧”进程中一直保持强硬态度,而英国目前只剩一年时间处理未来的贸易谈判。去年底,有消息称,欧盟一度担心英国在夏天之前拿不出清晰的贸易关系诉求方案,准备要求英国接受类似于加拿大去年与欧盟敲定的全面经济贸易协议(CETA)框架。再加上特雷莎·梅面临党内逼宫的消息层出不穷,未来谈判难度可想而知。

北京商报记者 陶凤 实习记者 杨月涵